台風の登校判断、これで大丈夫か？

皆さん、こんにちは。
練馬区議会議員の石黒たつおです。
石黒たつおラジオ、今日もお聞きいただきましてありがとうございます。

本日お話をしたい内容としては、先日起こった台風ですね。
台風によって子どもたちが、この台風の影響によって、学校に登校をする次第の判断、これがですね、非常に先日混乱を来たしたので、この次についてですね、少しちょっと思ったことをお話ししたいと思っているわけでありますが、この自然災害が発生した場合の、学校に登校する次第の判断なんですけれども、まずこの一斉休業、一斉の臨時休業となる場合においては、これ当日の指示の時点で、気象庁から練馬区にレベル5の大雨特別警報であったり、レベル4の大雨危険警報、こういったレベル5、レベル4になったら、一斉休業、一斉臨時休業となるんですけれども、先日ですね、発生した台風が、まずレベル2から3ぐらいが練馬区の状況だったんですよね。
おそらく朝の7時の段階ではレベル3だったのかなと思うんですけれども、この状況の中で、お子さんたちがレベル3だから登校するというような判断に至った時において、これどういうような伝達手段になってくるかというと、今の保護者の皆さんに、教育委員会から保護者向けの情報伝達サービス、シグフィーというものから発信をして、お子さんたちが今日は学校がありますとか、何時に登校してくださいというような判断が、この連絡が来るんですけれども、一番困ったことが、先日そのシグフィー自体が起動しなかった、起動というよりシグフィー自体が止まっちゃったということなんですよね。
シグフィーが止まったことによって、お子さんたちが学校今日行くのか行かないのかとか、こういった情報が流れなかった、流せることができなかったわけです。
ここが非常に大きな混乱を来たしてしまったような事象でもあったわけですけれども、ここの判断、これから考えることをどうするかということなんですけれども、まず第一にはもちろんこのシグフィーを改善を求めていくということ、これはもう既に、なぜこういう事象になってしまったのか、今後どうしないのかということは、もちろん教育委員会も、このシグフィーを使っている業者さんの方も含めて、それはもう取り組んでいるようなところではあるんですけれども、このルールにおいては、どういうものが適切だったのかというところ、私も今これまでこの教育委員会の方々たちと意見交換がずっと重ねてきているわけですけれども、やっぱりこのルール自体は、既に改善をしていく必要性があるなというところに、今思いとしては至っているわけですけれども、じゃあ私の判断の中でどういうようなものがいいのかなというところを、少しちょっとこれまで頭の整理をしてきたわけですけれども、まず、そもそも、この朝の7時の時点の判断が、非常にやっぱりこれ難しい判断なのかなと思ったところでもあります。

もちろん前日に、あまりにもひどい台風が発生するということが分かっていた時には、やっぱり朝の7時の段階のよりは、前日に判断ができる、こういったところがやっぱり望ましいのではないかなと思うわけですね。
最近では、公共交通などにおいても、もう前日に運休するとかいうような判断に至るようなケースというものも、非常に多くなってきているわけですから、こういったところを考えた時には、やっぱり前日までに何らかの判断ができるような環境というものは、やっぱり必要なのかなというふうに感じているわけであります。
特にこのお父さんお母さんなりの保護者の皆さんたちも、会社に行くにあたって、じゃあ今日会社があるかないかというところが、この公共交通との整合性というものも、合わせるような状況であったりとか、あとは会社の判断で、明日は出社しないでもいいですよとか、オンラインに切り替えてくださいというようなところで、早い段階で判断をする場合があるので、こういったところにおいて、お子さんたちが家にいるのか、学校に行っているのかというところが、少し噛み合わないような状況にも至ってしまうところもあるので、できれば前日までの判断が必要なのかなと思うわけですけれども、ただ教育を受けるというような観点から見た時には、学校としては極力いける環境というものを作っていきたい、もちろん子どもの安全性を第一に考えて、ここの整理のあり方というものは必要なのかなと思います。

ただ、いくらなんでもないですね、やっぱり当日の7時の段階で、天気見て、警報情報を見て、これでシグフィーの情報を待っていくいかないというようなところになると、7時の段階ではもう出社しているお子さん方も、もしかしたらいらっしゃるケースも多いと思うし、また先生方の方もこの判断が7時の時点でどうかというところになると、先生自体もおそらく出勤するしないの判断もあると思うので、やっぱりここのルールの改善というものは、どうしてもやっぱり必要になるのではないかなと思うわけであります。

私の個人的にどういうものがいいのかなということを考えた時には、やっぱり台風が発生して危険な状況にあり得るということが分かった段階で、このレベル3とか、レベル5、4になったら一斉休業というようなルールになってますので、この3の段階でも例えば前日の段階で休業をしていくという判断に至って、ただ場合によっては安全性確保を取れた時には、学校自体はお子さんたちを受け入れられるというような環境を整えるとか、少しですね、この運用ルールというものは見直しをしていくことが必要ではないかということを教育委員会と今意見交換をさせていただいているようなところでもあります。

もう一つがですね、この一斉休業ではない、今回のようなレベル3以下の部分においては、今、学校ごとの判断になっちゃっているんですね。
学校ごとの判断になるから、一斉休業は4か5になったら一斉休業になるんですけれども、レベル3以下が学校ごとの判断で時間を繰り下げるとかの対応をするようなルールになっちゃっているわけですね。
なので、この学校では何時に登校、こっちの学校では何時に登校という判断が、まず学校ごとの判断になっちゃっているということ、並びに、例えばこれ小学校では何時、中学校では何時ってなってすると、兄弟ごとでも弟の小学校は何時に行って、お兄さんは何時に行くというようなことでバラバラの運用になってしまいますので、こういったルールにおいても、やっぱり非常に混乱を来たしてしまいますし、これ近くの学校同士も、おそらくこれ連携が取れてないというような状況だと思いますので、例えば隣の学校では何時で、近くのこっちの学校では何時ということがあるので、それだけでも非常に混乱を来たしてしまうようなルールになってますので、ちょっとここもやっぱりルールの改善というものも今教育委員会の方にお話をしているところでもあります。
やっぱりこのルールのあり方も、少しちょっと見直しがやっぱり必要だということでもあります。

あと、情報伝達手段において、情報伝達手段、これシグフィーで今情報をお届けしていくというようなルールになってますけれども、私はここをやっぱり二方向なり三方向なりで分散をしていくことも必要なのかなと思います。
昔を振り返ると、私が子供の時ってどうだったかなと思うと、やっぱり昔はこの連絡網か、連絡網でやりとりした時代でしたよね。
電話番号がそれぞれの家庭の中に配られて、何時になったら連絡網を回すというようなルールだったと思うんですよね。
確か出れない人は一個飛ばすとか、そういったことがあったんですけれども、やっぱり今個人情報保護法の観点からも、やっぱりこの連絡網というものがなくなっているような状況でありますので、その中で今シグフィー一本やりで情報伝達というようなルールになっちゃってますので、それがやっぱりこのシグフィー自体のシステムの負荷が大きくなっちゃったということ、まず大きくなっちゃったことを見据えてないということもですね、これ改善をしっかりとしていかなきゃいけないということも教育委員会と話をしているんですけれども、あとはこのシグフィー以外の情報伝達、例えば学校のホームページに載せるとか、この学校のホームページに載せるにあたっても、やっぱりこの負荷がかかってしまって、サーバー自体がダウンしてしまうということもあり得てしまうんですけれども、ここがシグフィーとか学校とかの伝達方法というものであったりとか、あとは練馬区のホームページの部分であったりとか、こういったものもですね、いろいろと何らかの手段で活用をしていく必要性はあるのかなと思います。

ただですね、ここで少しちょっと課題が回るのかなと思ったことがですね、例えば何時何分に登校、この学校は何時何分に登校、この学校は何時何分に登校ということを具体的な時間まで落とし込むと、やっぱりそういったことで悪さをするというような、何かの被害にあってしまうとかいうような状況があると、なかなかここはどこまで公表ができるかというような課題もあると思いますので、ここの伝達のあり方というものもですね、少しちょっと見直しをしていく必要性はあるのかなと思うところ、シグフィー一本やりじゃなくて、何方向かに、保護者の皆さんに情報伝達が伝わるような方向、こういったものもですね、含めて改善が必要だと思っております。
あとメールでお送りするとかいう手段も一つなのかなと思います。
シグフィーが基本となってメールでも送るとか、こういったものも含めてですね、いろいろ一方向だけ、一方向だけの伝達手段に捉われないで、複数の方向を持つということもやっぱり必要なんじゃないかなと思っております。

今日ですね、この台風と学校の子どもたちの登校について考えるということでですね、少しちょっとお話をさせていただいたところでもありますけれども、いろいろとこれが今回の台風というものだけでなく、災害が発生したとかいうことになるとですね、もっとこれ混乱を来たしてしまうというような状況もありますので、これ教育委員会の方にも今早急に改善を求めているところでもありますけれども、皆様からもお気づきな点など、コメントなど、DMなどでいただければありがたいと思っているわけであります。
今回だけもですね、数多くの保護者の皆様から、私の方にもお声をお寄せいただきましたけれども、ここ早急にですね、教育委員会の方にも今改善を求めていますので、ぜひまたお待ちいただければなと思っております。

それでは本日の石黒たつおラジオ、これをもちまして終了とさせていただきます。
何かご意見やご要望がありましたらコメントやDMください。
皆様お聞きいただきましてありがとうございました。